目标：采取“渗滞蓄净用排”等措施构建雨水系统

据介绍，广州将结合“山城田海”自然山水格局，开展海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，构建低影响开发雨水系统，使70%以上的降雨就地消纳和利用，到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。保护水生态环境，逐步提高城市排水防涝标准，有效控制面源污染。

广州市鼓励社会资本参与海绵城市建设和运管管理。《办法》提出，社会资本投资项目在项目申请报告中应提出海绵城市建设的目标、措施、主要建设内容、规模及社会效益等情况。

措施：海绵城市建设设施须同步施工运营

《办法》称，广州行政区域内的新建(改建、扩建)项目应按海绵城市建设要求进行建设，海绵城市建设设施应与建设项目主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步运营使用。

国土和规划部门应根据市海绵城市相关指标体系，将可在土地、规划管理中予以约束的相关刚性指标在土地划拨(出让)、建设用地规划条件、建设工程规划许可证等环节进行落实。项目建设单位和设计咨询单位等，应在编制项目建议书或可行性研究报告以及各个设计阶段中，增加海绵城市专篇。

海绵城市建设设施应按照“先地下、后地上”的要求统筹施工，相关分项工程施工应符合设计文件及相关规范规定，监理单位应全过程监督和管理。在运营管理方面，市政配套项目的海绵城市建设设施由相关职能部门负责维护管理，其经费由各级财政统筹安排；公共建筑的海绵城市建设设施由其产权单位负责维护管理；已建成住宅小区等房地产开发项目的海绵城市建设设施由其物业管理单位按照物业服务合同维护管理。