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广州市污水处理费调整方案今日听证
   2017-02-17 15:30:16    文字:【】【】【
今天上午,广州中心城区污水处理收费标准调整听证会在广州大厦举行。春节前夕,广州市发改委向社会公布了两套听证方案。记者对比发现,两套调整方案均取消了现行方案按用水量的90%计征的标准,而征收标准则均有所增加,这也意味着本轮污水处理费调整涨价无疑。

两套方案均看涨

目前,广州市城市污水处理费收费分为居民生活类污水和行政事业类污水。具体收费标准为居民生活类污水第一阶梯0.9元/吨、第二阶梯1.2元/吨、第三阶梯1.5元/吨;行政事业类污水1.2元/吨,工业类污水和经营服务类污水1.4元/吨,特种行业类污水2 .0元/吨,且按用水量的90%计征。

听证方案一将污水处理费综合水平定为1.11元/吨。征收标准与国家规定的最低标准持平,居民生活类污水0.95元/吨,非居民生活类污水1.4元/吨,特种行业类污水处理收费标准维持2.0元/吨不变。方案中居民生活类污水第一、二、三阶梯收费标准参照阶梯水价的价差1:1.5:3设置,分别为0.95元/吨、1.43元/吨、2.85元/吨。

听证方案二将污水处理费综合水平定为1.21元/吨,系按照定价成本1.04元/吨和净资产利润率2%制订的方案。方案中居民生活类污水第一、二、三阶梯收费标准亦参照阶梯水价价差1:1.5:3设置,分别为1.0元/吨、1.5元/吨、3.0元/吨;非居民类污水为1.6元/吨,特种行业污水为2.5元/吨。

此外,对持有“最低生活保障金领取证”、“低收入困难家庭证”等低收入居民不再免征污水处理费,改为提高对低收入家庭补贴标准的形式,确保其基本生活水平不因调整污水处理收费标准而降低,具体补贴办法和标准由民政部门另行制定,报市政府批准后执行。补贴标准执行前,暂免征污水处理费。?

记者对比发现,尽管两套调整方案均“看涨”,但两套调整方案均对居民生活支出影响较小,以居民类生活用水第一阶梯用量26吨为例,如果按照方案一进行调整,居民每户每月增加污水处理费支出3.64元,每年每户增加支出43.68元;按照方案二进行调整,居民每户每月增加污水处理费支出4.94元,每年每户增加支出59.28元。目前来看,受影响最大的系第三阶梯居民生活污水,按照方案一和方案二,考虑原按用水量90%计征后的调价幅度,分别高达111.11%和122.22%。

听证会直击:17名代表支持方案一 4名代表力挺方案二

在听证会上,消费者代表、人大代表和政协委员等共17名听证会参加人旗帜鲜明地支持方案一,而经营者代表、市财政局代表、市水务局代表则等4名听证会参加人力挺方案二,还有1名专家学者听证会参加人、1名消费者代表听证会参加人认为,应将两套方案结合实施。广州市发改委表示,将进一步研究听证会意见,并在15日内将听证报告向社会公布。

陈昕(居民消费者代表、广州市新生活环保促进会):每个人都是自来水的使用者,支持缴纳污水处理费。鉴于方案一提价幅度比方案二少,原则上同意方案一。一家四口居民将用水量控制在第一阶梯内的话,平均每人每天可以使用213升,符合正常使用水量。但建议增加适当补贴申报制度,减轻基层民众负担。同时,还建议建议第二阶梯和第三阶梯用水量家庭采用方案二标准收费,以促进节约用水。

谭东明(事业单位用户、广州市真光中学):支持方案一。目前污水处理成本与收费标准倒挂,政府在污水处理方面投入过大会挤压在其他民生方面的投入,所以支持涨价。学校作为非营利机构,如果没有政府补贴,会挤占对教学方面的投入,希望能对学校在污水处理费方面考虑增加补贴。

钟玉琼(低收入居民用户、退休):同意方案一,希望能够对低收入群体进行补贴。

曾晓玲(特种行业、广州堂汇娱乐有限公司):赞同方案一。但特种行业行业包括卡拉OK、夜总会、桑拿等不同行业,希望能依据特种行业的相关定义确定范围。现在包括夜总会、营业性歌舞厅等行业已经不需要申领特种行业证了,对环境污染也较少,希望能够在收费方案中体现出来。

陈贤明(工业用户、广船国际有限公司):支持方案一。提高收费当然对企业来讲有压力,但增幅不大,企业在节能减排方面负起社会责任。作为市民,涨5分钱也可以接受。但同时希望相关部门对污水处理费加大监控,投入到实处。

黄少斌(专家学者、华南理工大学环境科学与工程学院):广州属于人口密度特别高的城市,要求更高更严格的污水排放标准,但广州目前仍然偏低。提高收费能够让污水处理企业有足够资金改进工艺,进一步提升污水处理标准。不过,计价成本不能千篇一律,居民用户应采用方案一,但对非居民用户应采用方案二,这样更有利于促进节约用水。另外,希望污水处理费的调整不要影响低收入家庭。

黄惠霞(经营者、广州市净水有限公司):2013年-2015年,广州市污水处理成本为1.46元/吨,定价成本却仅为1.06元/吨。同意方案二。

彭志秋(政协委员、广州市城市管理委员会):同意方案一。不过,南方天气热,用水量相对较大,希望最终方案能维持9折优惠。同时,希望污水处理费的使用能公开透明,通过媒体等向社会公布。

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