广州市财政局公布的数据显示,2015年度部门预算安排项目支出政府采购预算42.22亿元,其中:部门项目41.71亿元,公共项目0.51亿元;一般公共预算安排项目支出政府采购预算33.01亿元,其中:部门项目32.5亿元,公共项目0.51亿元。
记者粗略统计发现,广州市此次公布的市直部门中,有广州市教育局、广州市卫生局等9个单位项目支出政府采购预算超过了1亿元,这9个单位总的项目支出政府采购预算达到了28亿元,占了全部采购预算的三分之二。
这9个部门为何政府采购预算这么多呢?采购的到底是什么项目呢?记者详细查阅了这几个部门的年度预算报告,试图找到答案。
策划:谭亦芳 统筹:刘怀宇
广州市教育局:
政府采购主要源于下属学校
广州市教育局2015年部门预算项目支出安排政府采购预算8.979613亿元,其中一般公共预算安排77905.11万元。
记者发现,教育局本部门的项目支出为967.52万元,其中花费最多的项目是“2015年广州市教育局内部控制信息系统”,该项目预算为490万元,此外,该局的政务信息化建设项目预算293.72万元,两个项目占到了该局本部门年度预算的一大半。
据了解,广州市教育局下属的事业单位一共有64个,几乎每个单位都有单独的采购预算,这导致该局总的政府采购项目表格多达45页。该局其他政府采购预算项目也大多发生于下属的广州市中学生劳动技术学校、广州市聋人学校、广州市第一幼儿园、广州医科大学等众多下属大中小学和幼儿园。其中不少学校年度政府采购预算的金额都有数百万甚至数千万。
该局预算较多的下属机构则有广州市招生考试委员会办公室、广州市中小学卫生服务中心等。其中广州市招生考试委员会办公室年度政府采购预算也达到了1242.11万元,该机构建设中考考点本地视频监控系统购置项目,预算为429.8万元,改造市级身份验证平台与购置考点身份验证设备购置项目预算达205.76万元。
刘怀宇
市卫生局:
无偿献血宣传花费772万
广州市卫生局除了局机关之外,下设17个事业单位。广州市卫生局2015年安排政府采购预算4.42亿元,其中一般公共预算安排1.98亿元,其政府采购经费主要用于市属各卫生单位和医疗机构采购医疗设备,卫生局机关采购经费只有79万元。记者从采购表中看到,广州市妇女儿童医疗中心购置一套磁共振成像系统预算经费是2600万元,其中占用一般公共预算资金1500万元,通过其他渠道筹资1100万元。
下设的广州市血液中心政府采购预算资金达到1.18亿元,其中财政资金安排166万元,剩余的都是“其他资金”项。记者注意到,在因公出国经费中,市血液中心一年出国机票经费为38万元,没有标明几人出国。此外,在无偿献血宣传方面所费不菲,印刷、出版、国内培训、广告展览、其他服务加在一起预算是772万元。其中光无偿献血宣传的广告展览费用就达到457万元。
下设的广州市妇女儿童医疗中心购置一套磁共振成像系统预算经费是2600万元,其中占用一般公共预算资金1500万元,通过其他渠道筹资1100万元。其所注明购买项目是“磁共振成像系统”中的“放射影像设备”,数量是“1项”。与此同时,下设的市第八人民医院也列出了购买“医用磁共振”的项目,购买的也是“放射影像设备”,数量1台,预算安排135万元,全部由公共财政支出。
曾妮
市公安局:
涉及国家秘密 依法不予公开
广州市公安局2015年部门预算项目支出安排政府采购预算3.246728亿元。记者发现,市公安局并未公开详细的政府采购预算表。
另外,该局今年的“三公”经费预算也比去年增加了4538万元,达到了1.5亿元,增长了42.68%。其增加的主要原因是交警新驾考场建设需新增考试用车,另外为满足公安工作需要购置特种技术用车。
不过广州市公安局在预算报告中提到,该局2015年部门预算中公共安全支出科目中涉及国家秘密的信息依法不予公开。