由副市长贺宇领办、市政协委员赵一杰提出的《关于提高中小企业科技风险资本基金使用效率的建议》，引起了市金融工作局和市科技局的高度重视。近日，市金融工作局在回复中透露，目前，东莞市产业升级转型及创业投资引导基金（简称“东莞市引导基金”）已经参股成立子基金，总规模达到11.31亿元。通过市财政1.8亿元引导资金的投入，带动民间资本等资金投入共9.51亿元。此外，设立融资贴息专项资金，目前相关方案已经报市政府，预计将于近期出台。

　　委员建议

　　提高政府扶持资金使用效率

　　赵一杰认为，“科技东莞”工程专项资金中安排了不少资金特别扶持东莞市的科技企业。但这些资金都是无偿使用，企业在使用这些资助的时候，不能像对待自己投资的资金那样去精心管理。所以资金的使用效率有待考证。另外资金是否能长期配套成为一个疑问。

　　为此，赵一杰建议，获得风险资本资金的企业必须符合国家产业发展导向；科技风险资本基金只提供1:1的资金支持，即投资商必须拿出与科技风险资本基金相等的项目发展资金；企业只有在获得银行贷款或者风险投资资金或者PE资金投资的前提下，政府的科技风险资本基金才能跟进，而不是政府官员或者专家确定项目是否跟进。

　　此外，他还建议，科技风险资本基金按照资金占有比例拥有被投资企业的股权；如果项目成功，项目合伙人将获得优先选择权以便宜的价格买下全部股份，同时将科技风险资本基金最初的投资再加上每年的利息还给政府，如果失败了，企业不用还给政府；企业申请使用科技风险资本基金，如果连续两次不能获得投入效益，不能归还基金的本金，原则上将停止该企业再次申请该基金的权利。

　　部门回复

　　融资贴息专项资金方案近期出台

　　近日，市金融工作局有关负责人对此表示，该局专门提出了具有针对性和操作性的有效措施：目前，市引导基金已经参股成立“东莞中科中广”和“东莞红土”2只子基金，总规模达到11.31亿元。通过市财政1.8亿元引导资金的投入，带动民间资本等资金投入共9.51亿元，起到了5倍以上的放大效应。

　　我市还通过基金落户奖励、购置租用办公用房补贴、享受人才引进优惠政策等措施，力争使我市形成股权投资基金业的集聚区，推进经济结构调整和产业升级。经向有关部门查询统计，我市股权投类企业由98家增长到超过200家，起到了较好的引导作用。此外，市政府还出台鼓励企业发行私募债政策，改变直接资助企业的模式，通过财政贴息降低企业发债成本的方式，扶持企业发行私募债来缓解中小企业的融资难问题。在该政策的带动下，目前全市企业发行私募债总额达到4.1亿元。