总体排名:广深珠中佛稳居第一梯队
华南理工大学政府绩效评价中心采用促进经济发展、维护社会公正、保护生态环境、节约政府成本、实现公众满意等5项一级指标51项三级指标对21个地级市以及121个县、市、区进行年度整体绩效评价。
政府整体绩效哪家强?年度总体绩效最高的为广州,指数达0 .807(指标得分率80.7%),比最低的揭阳市(0.635)高0 .172。
纵观2012年和20 13年的报告,广州、深圳、珠海、中山、佛山等5市一直占据前五名。去年深圳拿了总体绩效第一名。今年,广州从2012年的第4名,跃到2013年的第一名。深圳位居第三名。
主持课题人华南理工大学政府绩效评价中心主任郑方辉教授认为,作为第一梯队的广深珠中佛五市中,相比去年,总体上较稳定。
满意度:最不满意政府服务态度
除客观指标,主观指标权重更大。课题组今年3月对全省21个地级市的常住人口进行访问。以定点拦截访问为主,电话辅助。调查有效样本为27139人。
老百姓满意不满意是课题考核的重要指标。以10分制度量,全省平均值为5 .38分,处于“一般满意”状态,其中满意度得分较高的为中山市,得分较低的是汕尾市。从13项指标来看,得分较高的是公众对环境保护满意度,为5 .68分;得分较低的是政府部门服务态度,为5 .19分。
为何群众对服务态度打分这么低?郑方辉认为,该得分大体反映当前实际情况。政府部门服务依旧存在“门难进、脸难看、事难办”现象,改变这种态势需要时间。
幸福指数:汕尾全省垫底
在满意度评价中,还有一项指标很关键,即公众幸福指数。调查显示,2013年,21个地级市,幸福指数最高的是佛山,得分69.6分。前5名分别是佛山、珠海、广州、中山、深圳。5市之间得分差别不大。汕尾在幸福指数排名中以56分全省垫底。
全省幸福指数平均值为62 .93。郑方辉认为该平均值还是较低。连续三年来看变化不大,略有增长。
同时,调查表明,在21个地级以上市中,年收入5万元以下家庭所占家庭总数的百分比介乎4 .8%和23%之间,年收入15万元以内家庭占比90%左右。总的来说,绝大多数家庭年收入在15万元以内。南都记者薛冰妮
总体绩效指数
前三名:广州、珠海、深圳
后三名:潮州、汕尾、揭阳
满意度
前三名:中山、珠海、佛山
后三名:茂名、河源、汕尾
幸福指数
前三名:佛山、珠海、广州
后三名:揭阳、潮州、汕尾
13项指标满意度
最满意:环保宣传、医疗保障、生态环境
最不满意:本地治安、政策公平、服务态度
南都讯 记者薛冰妮 见习记者程思炜 近日,南都记者独家获悉,《2013年度广东省地方政府整体绩效评价报告》已发布。这是华南理工大学政府绩效评价中心连续第8年发布该报告。从政府整体绩效看,佛山在全省21个地级市位列第5,位次与2012年持平。近两年来,佛山一直都在第一梯队,排在全省前五。从幸福指数来说,佛山拿了单项冠军。
课题从促进经济发展、维护社会公正、保护生态环境、节约政府成本、实现公众满意等5项一级指标51项三级指标进行评价。广州、珠海、深圳、中山、佛山等5城位列全省前5名。从5项单项指标上看,佛山在实现公众满意度上拿了全省第一名。不过值得注意的是,佛山在保护环境这一指标中排在全省较后的位置,为18位。调查显示,佛山市民幸福指数位列全省第一。佛山市民在受访中在8项满意度指标中打分最高的是身心健康,其次是政策公平和医疗保障。主持课题人华南理工大学政府绩效评价中心主任郑方辉教授表示,从数据来看,佛山15项主观指标得分在21市均处于较高水平。