广州市十五届人大五次会议昨天上午开幕，广州市市长温国辉作政府工作报告。报告对今年的工作进行了哪些安排？有哪些亮点？又有什么新提法？对此，羊城晚报记者梳理了报告中的几个关键词，并邀请相关专家、代表进行解读，让您看清2020年广州的发展蓝图。

疫情防控

确保疫情不出现反弹

摘要

当前，国际形势复杂严峻、存在极大不确定性，国内疫情影响仍在持续。我们要做最坏打算，做最充分准备，用最有力工作，争取最好结果。要继续坚持外防输入、内防反弹的要求，时刻绷紧疫情防控这根弦，完善常态化防控机制，确保疫情不出现反弹。

解读

广州市疾病预防控制中心主任杨智聪表示，当前，广州市疫情防控向好态势进一步巩固，经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序恢复。

但是，全球疫情仍在持续，广州作为国际口岸、交通枢纽和流动人口众多的超大城市，受输入疫情的影响在所难免，广州稍有放松，依然存在社区传播的风险。所以，要继续保持高度警惕，做好重点区域重点场所重点人群的精准防控，结合口岸防输入和社区防反弹，抓好常态化下疫情防控，巩固来之不易的防控成果。（符畅）

GDP增速

未提出经济增速具体目标

摘要

要坚持抓当前、打基础、利长远，更加专注于稳就业保民生，全年城镇新增就业人数20万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；更加专注于转变经济发展方式；更加专注于推动高质量发展。

解读

报告没有提出今年广州市的经济增速具体目标，而是提出了三个“更加专注”工作安排。

广州市发改委副主任陈建荣表示，考虑到外部环境的极大不确定性，广州今年没有提出经济增速具体目标，而是聚焦抓好“六稳”“六保”，设置了相应的目标任务，同时增加了数字经济、生物医药、公共卫生等领域相关指标。（罗仕）

“六稳”“六保”

保就业保主体扩投资促消费

摘要

共克时艰共渡难关，扎实做好“六稳”“六保”工作。政府带头过“紧日子”，在年度计划综合压减17.3%的基础上，对公用经费和一般性支出再压减15%，腾出更多资金援企稳岗保民生。全力保就业促增收；突出稳“四链”保主体，完善落实减税降费、财政、信用等配套支持政策，预计为企业减负超过880亿元；着力扩投资促消费，推动投资近5000亿元的数字新基建项目落地建设。

解读

在报告中，做好“六稳”“六保”工作被安排在“2020年发展主要目标和下一阶段主要工作”的第一部分。广州市社会科学院现代市场研究所所长何江表示，之所以放在如此突出的位置，是为了从实际出发统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，“疫情给广州经济社会运行带来了较大的冲击。突出‘六稳’‘六保’工作，是为应对疫情影响而适时做出的工作调整，是新形势下合理的政策选择”。

在何江看来，报告强调政府带头过紧日子，体现了以人民为中心的发展思想。报告要求大幅度压缩公用经费和一般性支出，以腾出更多资金援企稳岗保民生，这样精打细算，就是为了把每一笔支出都用在刀刃上，落到保民生的目标上，切实起到帮助企业和群众的作用。

“报告还强调保就业、保主体、促消费等举措。保住主体才能保住就业，保住就业才能促消费保民生。”何江表示，这几项举措密切联系，都统一到保民生这个根本目标上来，这样安排突出了民生导向，兜住民生底线。（周聪 陈亮）

“双区驱动、双城联动”

共同打造世界级创新高地和增长极

摘要

着眼释放“双区驱动”效应，发挥广深“双城联动”、广佛“极点带动”作用，引领全省构建“一核一带一区”区域发展新格局，共同打造世界级创新高地和增长极。共建国际科技创新中心。推进科技人员往来畅通、财政科研资金跨境使用、科研仪器设备通关便利、大型科学设施和科技资源共用共享、科技园区合作共建；加快与港澳营商环境、金融、民生、质量标准等领域规则对接任务落地落实。

解读

暨南大学公共管理学院教授胡刚表示，“双区驱动、双城联动”是广州进一步落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》、深圳建设中国特色社会主义先行示范区的举措。

当前大湾区内正在加速交通互联互通的建设，而规则和标准上的对接仍有待进一步突破。

释放“双区驱动、双城联动”效应，推进科技人员往来畅通、财政科研资金跨境使用等措施，正是为了更好地为多方面的对接做探索，实现合作共赢。