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广州民生保障为困难群众筑起“安全网”
   2017-09-26 17:01:35    文字:【】【】【

9月25日,广州市政府部门定期新闻发布会2017年第18场召开,市民政局在会上通报了目前的工作情况并公布下一步主要安排。据悉,今年以来,全市民政工作取得了一些成效,尤其体现在基本民生保障、养老服务、基层社区治理、慈善改革等几个方面。

民生保障:为困难群众筑起“安全网”

民政工作与百姓生活的各方面息息相关,其中最基本任务就是为底层困难群众筑起“安全网”。

今年,广州市提高了低保等社会救助标准,低保标准从840元提高到900元,低收入困难家庭认定标准、城镇“三无人员”供养等标准联动提高。据统计,截至8月底,全市共有低保对象2.6万户、4.8万人,累计支出低保金2.74亿元。

医疗救助方面,1-8月共开展医疗救助43.97万人次,发生医疗救助金3.05亿元。同时,市本级福彩公益金投入3000万元对市、区两级儿童福利院进行提升改造;落实成年孤儿安置、事实无人抚养儿童基本生活保障等制度,推进番禺区全省适度普惠型儿童福利制度试点工作。

广州市民政专项事务也正有序推进。婚姻登记方面,1-8月全市共办理婚姻登记87116对(宗),其中,海珠区、荔湾区、从化区成为婚姻登记“通办全城”试点,已办理跨区婚姻登记781对(宗)。市民政局党委委员、市社会组织管理局局长王福军透露,将力争今年内实现婚姻登记全业务全城通办,争取跨省市婚姻登记试点落户广州。

广州市还积极落实殡葬基本服务均等化建设,建成普惠型殡葬公共服务体系。据统计,该政策实施至今年8月底,共免除非户籍人员9695例,免除金额876.3万元。

养老服务:推动“大配餐”全覆盖

据统计,截至2016年底,广州市户籍老年人口达154.61万人,占户籍人口总数的17.76%。“提高养老服务水平”作为民生实事正加快办理,并取得明显成效。如“平安通”资助对象范围扩大到全市常住的失能、独居、高龄老年人;出台了加强独居、空巢、失能等老年人关爱服务体系十条措施等6份政策文件。

目前,广州市养老床位达6.2万张,每千名老人拥有养老床位达40张,其中民办养老机构床位数占全市的70%。而在市、区公办养老机构中,护理型养老床位占比已经达到70%。

今年以来,广州市社区居家养老“大配餐”工作也全面铺开。截至8月底,全市共157个街(镇)、1422个社区开展助餐配餐服务,越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、番禺、南沙等8个区的所有街道(镇)开展助餐配餐服务。设置助餐点(长者食堂)475个,社会化运营占比88%,助餐配餐规模化、市场化、专业化水平持续提升。争取到今年年底前,实现全部街镇和有条件的城乡社区全覆盖。

另外,自2014年启动“银龄安康行动”以来,截至今年8月底,全市财政统保人数已达138.3万。目前广州正将积极推进“银龄安康行动”全覆盖工作,争取在10月前,全市各区实现由政府统筹组织为全市60周岁及以上户籍老年人每人每年购买一份意外伤害综合保险,实现户籍老年人100%参保。

社区治理:一半以上社区将建居民议事厅

广州市不断推进基层社区治理创新深入。据悉,至6月16日,广州已全面完成全市1144个村、1540个居委会换届选举工作,村(社区)参选率达97%以上,两委“一肩挑”和“交叉任职”比例均超过92%,社区直选率较上届提升11%,达到95%;392个非户籍常住居民参选试点社区全面完成试点工作任务。

同时,按照“政府主导型、企业主导型、社企合作型”三种模式,确定23个试点社区(村)开展社区综合服务体建设试点。

广州市也不断加大在农村、社区建立村(居)民议事厅的工作,并取得了较好成效。目前,全市建成实体议事厅923个(其中村级467个),截至8月底,累计开展协商议事10689次,形成决议11689个,已落实的决议10820个,办结率达92.6%。

据透露,广州市下一步还将推进农村社区建设试点,加快镇(街)地区性协商议事平台和村(居)民议事厅建设。今年底,全市15%镇(街)建成地区性协商议事平台;70%以上的行政村建立村民议事厅,50%以上的社区建立居民议事厅。其中,有条件的区将实现村民议事厅全覆盖。

慈善改革:多举措创建全国“慈善之城”

为促进现代慈善事业发展,广州还提出深化“羊城慈善为民”行动,并首次将创建全国“慈善之城”纳入城市整体发展战略。

今年,广州紧紧围绕创建全国“慈善之城” (2017—2020年)行动方案及中确定的七大任务和十大指标,进一步深化“羊城慈善为民”行动,调动社会各界积极参与创建“慈善之城”,共享“慈善之城”创建成果。在2017年广东扶贫济困日活动暨深化羊城慈善为民行动中,认捐款物达5.45亿元。

同时,发起成立广州市创建全国“慈善之城”联盟,搭建城市慈善活动枢纽和平台,引导和支持更多的社会力量关心和参与慈善;完善广州慈善信息发布平台,使慈善信息公开达标率100%。

近日,广州还启动了“慈善之城·尽善净行”行动,在全国首次系统打造廉洁慈善品牌。该行动包括5大核心任务,涵盖政府监管、社会监督、内部治理、社会开放、公开透明等方面。

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